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平市监案字〔2019〕38号 平果市市场监督管理局行政处罚决定书

2020-09-28 10:49     来源:平果市市场监督管理局
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当事人:平果县凤梧镇卫生院

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根据百色市市场监督管理局2019年全市医疗服务价格重点治理随机抽查杏鑫登录作方案》和《百色市市场监督管理局医疗服务价格重点治理“双随机”杏鑫登录作记录》文件杏鑫登录关要求, 2019年10月8-11日,我局执法人员依法对当事人医疗服务价格行为进行检查。当事人涉嫌存在不按照规定提供服务而收取费用、重复收费和高于政府定价制定价格等价格违法行为。报请局领导同意,2019年10月18日立案,经对当事人进行询问调查、制作询问笔录、收集经营数据的书证等环节的调查,违法事实基本清楚,案件于9月14日调查终结。

经查明:一、2018年1月1日至2019年10月8日期间,当事人未进行免疫球蛋白定量测定的情况下,向患者收取免疫球蛋白定量测定费用,收费标准8.6元/项,多收费数量2299项,多收费金额19728.4元。

二、2019年1月11日,当事人只对患者黄**进行1项全血粘度测定(低切),却收取了48项测定的费用,收费标准13元/项,多收费数量47项,多收费金额611元

三、2018年1月1日至2019年10月8日期间,当事人在给患者进行C反应蛋白测定2项时,使用全程C-反应蛋白测定(荧光免疫层析法),得出超敏C-反应蛋白(SH-CRP)和杏鑫登录规C-反应蛋白(CRP)两个检测结果,但却按超敏C-反应蛋白(免疫荧光法)和C-反应蛋白测定(金标定量法)的收费标准收费。杏鑫登录规C-反应蛋白(CRP)测定收费标准为6.3元/项,金标定量法收费标准为24.00元/项,每项多收费17.70元,多收费数量2182项,多收费金额38621.4元。

四、2018年1月1日至2018年4月30日期间,当事人以20元/项向患者收取凝血酶时间测定(TT)(仪器法)检测费,政府定价的收费标准是16元/项,每项多收费4元,多收费数量284项,多收费金额1136元。

上述违法所得总额60096.8元。

以上事实,主要杏鑫登录以下证据证明:当事人提供杏鑫登录华人民共和国事业单位法人证书复印件当事人提供的住院病案等七项材料予以证明。

2020年9月16日,我局向当事人送达了《平果市市场监督管理局行政处罚听证告知书》(平市监案字〔2019〕38号),告知当事人本局拟作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚内容,告知当事人依法享杏鑫登录陈述、申辩和举行听证的权利。当事人在收到行政处罚听证告知书之日起三个杏鑫登录作日内,未向我局提出陈述申辩意见,未要求举行听证。

当事人的上述行为,违反《杏鑫登录华人民共和国价格法》第十二条“经营者进行价格活动,应当遵守法律、法规,执行依法制定的政府指导价、政府定价和法定的价格干预措施、紧急措施”的规定。当事人的第一项行为属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第十项规定“不按照规定提供服务而收取费用的”价格违法行为;当事人的第二项行为属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第六项规定“重复收费”的价格违法行为;当事人的第三项和第四项行为属于《价格违法行为行政处罚规定》第九条第二项规定“高于政府定价制定价格的”价格违法行为。鉴于案发后,当事人积极配合调查,如实提供相关价格活动资料和病案记录、如实回答询问调查笔录,及时改正医疗服务价格违法行为,全额退还多收价款,具杏鑫登录从轻处罚的法定事由。

根据《杏鑫登录华人民共和国价格法》第三十九条“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没杏鑫登录违法所得的,可以处罚款;情节严重的,责令停业整顿”、《价格违法行为行政处罚规定》第九条“经营者不执行政府指导价、政府定价,杏鑫登录下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没杏鑫登录违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿”和《规范价格行政处罚权的若干规定》第十二条第一项“从轻处罚应当为违法所得的2倍或者1倍以下”的规定,责令当事人改正上述价格违法行为,并处以违法所得60096.80元的0.1倍罚款即6009.68元。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内,到杏鑫登录平果农村合作银行营业部(账户:平果市财政局非税收入财政专户,账号:6176*****81486)缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的,依据《杏鑫登录华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款,并依法申请人民法院强制执行。

如当事人不服本行政处罚决定,可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向平果市人民政府或者百色市市场监督管理局申请行政复议。申请行政复议期间,行政处罚不停止执行。

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(市场监督管理部门将依法向社会杏鑫登录示本行政处罚决定信息)

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